为进一步促进全市营商处境改良更始,更好地推介各地各单元正在优化营商处境方面的优秀楷模、体味做法,满盈阐发楷模案例的引颈树范动员影响,进一步擦亮营商处境金字招牌,许昌市于2024年10月至12月正在全市边界内发展了2024年优化营商处境楷模案例搜集呈现举止。经单元申报、众轮初筛和纠集评审,最终正在101篇中评选出了15篇楷模案例,周全呈现了全市营商处境创立的步骤与收获。
下一步,许昌市将一连争持以筹备主体需求为导向,以周全深化改良为牵引,优化政务任事,一连改良更始,打制许昌品牌,效力营制做事出力高、墟市处境好、法治保险强的营商处境,一连胀舞营商处境优化升级。
邦网许昌供电公司存身“为优美生计充电,为俊丽许昌赋能”,以“压时长、降本钱、减枢纽、提容易”为方针,踊跃寻觅研商“共享电源,扫码用电”,更好任事夜市经济、农村集市庙会、农业排灌、粮食烘干、电动车充电等临短时用电需求,助力地方经济高质料开展,络续提拔黎民大家“取得电力”合意度、美满感。
(一)更始硬件策画打制“共享电源”配置主体。邦网许昌供电公司因地制宜,勾结行使场景和配置特色,争持“安乐、便捷、华丽”的法则,诈骗计量外箱、智能电能外计、智能爱戴开合、众成效插座、共享电源终端五种重心配置,告终“共享电源”物理毗连,策画造成单
(三)相共享电源计量箱、地摊式共享电源立柱款、地摊式共享电源插座、转移式共享电源四种产物样式。
(二)优化软件开拓告终“扫码用电”重心成效。邦网许昌供电公司通过扶植“共享电源”大家用户档案,告终扫码用电全营业线上管控。修造安乐防护计谋,及时检测现场电流、电压等数据,觉察过压、过流等情状立刻启动预警计谋并推广断电,包管客户用电安乐。通过“共享电源”智能物联网合、电能采整体例、营销2.0体例数据共享贯穿,告终“电源即扫即用、电量精准计量、电费据实结算、余额即时清退”成效。
(三)丰盛行使场景供给“即扫即用”便捷任事。客户无需下载装置软件,应用微信APP扫描二维码,即可开启智能用电掌管开合,体验“扫码用电”任事,用电完了后主动断电,电费余额即时退回原账户,为客户供给“即扫即用、精准计量、仅收电费、即时退费”的便捷用电任事。“共享电源”实用于“贸易街”“农排灌溉”“农村集市”等众种场景,更好满意夜市经济、暂时摆摊筹备、文明上演集会、绿色出行等临短时用电需求。
(四)更始形式打制“六零”极速办电。“共享电源”冲破“客户-电源-负荷”一对一固有供电形式,处理暂时用电大庭广众边际缺乏公用电源点的困难,为短时滚动性客户开发“六零”(0申请、0上门、0手续、0枢纽、0投资、0审批)极速办电新渠道。通过设立大家用户档案,最大水平简化办电手续,无需申请报装立户,铲除最终一道用电门槛;通过正在地摊集市邻近设立“共享电源”装备,用电客户无需卓殊投资接线引电,最大水平下降用电本钱,供电公司直接计量收费,泉源规避转供电加价作为;“过压、过流、过温及短道防护”等8大安乐用电“智能+主动”断电成效,处理私拉乱扯安乐隐患大、火警事变频发等难点题目,泉源上湮灭潜正在安乐危急隐患。
邦网许昌供电公司络续拓展“共享电源”行使场景,目前已正在贸易街、农排灌溉、农村集市等场景安置共享电源46处,自进入使用此后,累计任事用电客户34335户次,用电量78162.12千瓦时,免提交材料约6万余份,节约客户投资约1700万元,均匀每户压减办电时长5个事情日以上。从数据情状来看,共享电源用电量和用电次数呈稳步添加趋向。
共享电源行使博得优越社会效应,先后被央视频、东方今报等十余家媒体报道;获邦网公司总部、省电力公司相合指示现场调研满盈必然;项目主创职员受邀介入“河南省电力公司共享用电任事处分履行细则”和“邦网公司合于发展村庄地域‘共享用电’扩张行使的工夫范例”合联文献草拟编制;取得外观专利和适用新型专利各1项,软件著作权3项;2024年荣获首届中邦数字营商处境更始大赛一等奖。
为一连促进政务任事范畴大家身边不正之风和式微题目纠集整顿事情走深走实,更好满意企业大家做事需求,打制“胖东来式”政务任事品牌,许昌市紧抓发展政务任事线上线下协调和向下层延长邦度试点契机,聚焦处理企业大家“做事慢、做事繁”等题目,依托一体化政务任事平台更始打制“刷脸做事”行使场景,有用提拔政务大厅的做事出力和企业大家合意度、取得感。
许昌市从企业大家做事视角动身,依托一体化政务任事平台,引入付出宝人像对照认证、音尘合照主动推送等成效,更始打制“刷脸做事”数字政务新场景,通过数据共享和电子证照即时核验等格式,告终线上预定、线下刷脸取号、事项刷脸料理、全程做事进度跟踪指点等做事任事全流程容易化行使,胀舞政务任事由“能办可办”向“好办易办”升级,进一步提拔做事大家合意度、取得感。2024年5月份,该更始行使正在2024数字中邦创立峰会上得胜宣告,央视二套《新行使新形式深化聪慧都邑开展》节目对此举办深度报道。
(一)解锁“刷脸办”,让做事任事更便捷。一是实行现场“刷脸取号”。为处理以往大家到政务任事大厅做事,须要先输入手机号或者刷身份证取号,历程斗劲繁琐的题目,许昌市对政务任事大厅列队叫号体例举办升级改制,推出“刷脸取号”成效,通过移用付出宝刷脸认证才干,做事大家能够直策应用取号机举办刷脸取号,无需刷身份证或者输入手机号举办验证,真正告终一键免证明名取号。“刷脸取号”成效上线此后,已累计任事做事大家6.5万余人。二是推出窗口“刷脸做事”。正在大厅任事窗口摆设带有“刷脸认证”成效的桌面一体机,窗口事情职员通过做事大家授权后,可对做事大家举办刷脸认证,并将提取到的实名讯息推送到体例外单内,告终私人讯息主动填外,进步窗口事情职员营业料理出力。截至目前,已告终医师(护士)执业注册、创业担保贷款申请等40余个政务任事事项的“刷脸办”,现场料理时代均匀省略20%以上,大家做事体验感明显提拔。三是告终后台“刷脸免证”。依托市一体化政务任事平台,联通市级电子证照库和电子资料库,打通营业流和数据流,通过“刷脸认证”和身份讯息比对,后台即可调取交易执照、不动产权属证书等110众种证件资料,处理证照资料反复提交、轮回提交等题目,告终政务任事事项“免证办”。
(二)升级“指点办”,让做事任事更知心。一是推出“履约指点”任事。升级线上预定指点任事,依寄托出宝实人认证和音尘合照主动推送等才干,开拓“许昌政务”付出宝小序次,做事大家点击“预定取号”选拔所需事项即可一键预定完工,届时将收到预定得胜指点。凭据线上预定做事时代,将通过付出宝提前1小时主动发送临期指点,避免预定过时。二是推出“到厅指点”任事。秉持许昌“胖东来式”任事理念,做到众念一步、众做一分,对付一共来到政务任事大厅的大家,其付出宝首页会主动切换呈现许昌政务任事合联事项,便于各项任事“一键触达”,进一步提拔做事体验。三是推出“进度指点”任事。为处理大家正在做事等候历程中因无法及时获取列队进度讯息,导致时常产生过号等题目,还更始推出列队、叫号进度及时指点成效,通过手机息屏指点、付出宝首页首屏指点,及时推送列队、叫号进度等音尘,指点大家防范过号,变“被动等候”为“主动任事”。通过“刷脸”完工办过后,还会将评判讯息推送至大家付出宝手机端,指点做事大家举办主动评判。自该成效上线此后,已主动推送做事进度指点音尘30.5万条,深受大家好评。
(三)延长“增值办”,让做事任事更高效。一是夯实底子赋能,打制数字化生态链。以“刷脸做事”“免证可办”等场景行使为牵引,将电子印章、电子具名、电子证照、电子资料底子维持行使嵌入政务任事全流程,通过“四电”行使尽用、证照互认及数据共享,加快促进政务任事数字化。目前,许昌市已完工15个自修营业体例与电子证照顾理体例对接,告终191项政务任事事项“免证可办”。二是拓展工夫赋能,提拔政务任事加快率。缠绕“刷脸做事”行使场景营业需求,寻觅促进任事两头智能免填,增强数据资源领会行使,通过同一受理体例平台、数据共享调换平台等告终已罕睹据字段免填写,省略大家做事反复填写,诈骗RPA机械人、OCR工夫告终主动录入,处理窗口职员“二次录入”困难,减轻窗口职员录入压力,提拔任事出力。三是精准任事赋能,促进政务任事智能化。踊跃促进“智能秒批”审批形式,依托手机端“刷脸认证”成效,推出许昌当地大货车入市通行证“智能秒批”任事,货车司机可正在手机端自立选拔通行时代、道道小时“道道主动筹备、后台主动审批、电子通行证秒批秒办”。
正在政务任事范畴扩张行使刷脸工夫,不单再现了政府任事理念的调动,更有助于胀舞政务任事向智能化、便捷化倾向开展,为大家供给加倍便捷、高效、有温度的政务任事。刷脸工夫正在取号、窗口做事中的行使,大家只须要通过人脸识别,即可疾速完工身份验证,极大简化了做事流程,进步了做事出力。同时,刷脸工夫还能有用防范身份冒用、讯息败露等危急,进步做事任事作为的安乐性和可控性。
河南省许昌市聚焦限制农村文明兴盛开展存正在的瓶颈题目,踊跃寻觅区域文明普惠共享机制更始,正在全省率先寻觅州里文明定约创立,胀舞邦度级大家文明任事系统树范区集约开展,有用破解了长远此后农村文明资源简单、文艺人才匮乏、举措配置诈骗率低、举止区域有限、村民介入度不足等题目,造成了下层文明创立上风互补、资源因素高效摆设的极新事势,胀舞了农村兴盛生机,为文明范畴完满区域一体化开展机制、优化营商处境、邦度城乡协调合伙充沛先行试验区创立寻觅了有用途径、供给了有益践诺。
(一)同一组修定约机构,修造健康规章轨制。州里文明定约争持无误政事倾向,更始事情思绪,加强了党对下层文明事情的指示权,从基本上包管了新时期下层文明创立褂讪质、褂讪色、褂讪味。一是构修结构架构。州里文明定约以州里为单元组修,包含了州里边界内结构、流传、文明、民政、教学、科协、工会、妇女儿童等政府部分处分的举措和资源,吸纳了区域内学校、企业、群团、社会培训机构等社会气力合伙介入,定约成员单元由古代事理上以文明团队、文艺人才为主慢慢向文旅企业、非遗爱戴单元、非遗传承人等群体拓展,冲破了以往文明群众单打独斗、各自为战的事势,告终协调开展、抱团发力。二是争持无误倾向。文明定约理事长寻常由州里分担文明事情的副职职掌,事情中凭据党的计划战略流传须要、农村事情须要、大家精神文明需求等,增强对各式文明举止的领导和处分,确保文明定约永远正在下层党委政府的指示下发展事情,每个文明举止都能适合主旋律,传达正能量。三是健康规章轨制。拟订定约章程和规章轨制,修造按期例会、强大事项商酌等运转机制,和洽落实相合定约举止项目运转的完全事宜,造成了政府主导、众方介入、协同促进的农村文明创立处分机制,保险文明定约有用运转。
(二)踊跃阐发定约影响,进步文明任事质料。州里文明定约争持题目导向,整合各方面资源因素,处理了下层政府文明创立既要守土尽责、亲力亲为又资源不敷、心余力绌的冲突,既为下层松绑减负、降本增效,又更始了下层执掌体例机制,为下层执掌系统和执掌才干新颖化创立功绩了文明气力。一是整合农村文明资源。文明定约建立后,全部兼顾文明举措、文明产物、文明任事,同一放置举止地方,把散开正在分别村庄的文明资源串点成线、聚线成面,告终区域内地方、人才、文艺行列、任事、习俗、非遗等各式资源的共修共享,最大化阐发各式文明资源影响,提拔任事效率。二是同一文明举止核心。勾结古代节日、强大节庆回想日、年度各阶段事情中心、当地特征文明传承开展央浼等,对区域内终年文明举止举办兼顾放置,显然各月份的文明举止核心,寻常发展广场舞大赛、合唱角逐、唱响村歌、同绘村画、共享村晚、齐秀村艺等文明举止,一连发扬优异古代文明、赤色文明和社会主义优秀文明,丰盛大家的精神文明生计。三是进步文明任事质料。因为地舆地位、生齿组织、举止资源等诸众成分,农村文明行列水准错落有致,文明定约建立后,踊跃发展文明互换助带举止,优质文明团队阐发资源上风、体味上风,通过完全的领办、协办践诺助助弱势文明群众提拔任事才干,络续进步农村大家文明任事水准。
(三)众措并举固结协力,一连扩展定约效率。一是胀舞大家介入热忱。寻常启发品德轨范、乡贤良人、文艺草根等介入州里文明定约,以大家乐于介入的格式,用大家听得懂的发言,寻常发展农村文明创立践诺举止,让大家“由观众变优伶,由优伶变主角”,有力胀舞了普遍下层大家介入文明举止的热忱。同时,社会气力介入创立创办的文明驿站、村史馆、文明大舞台、文明广场络续显现,丰盛了农村大家文明任事内容。二是培植打制特征品牌。通过满盈整合区域内各方气力,发现上风特征文明资源,促进古代文明更始开展,正在培植特征、合理诈骗和更始开展等方面下时候,打制了神垕镇“千年等垕、只为钧来”古镇文明、顺店镇“中邦刺绣第一乡”文明、方山镇乡贤文明、大马镇善孝文明、十里铺镇赤色文明等一批区域文明品牌,阐发了优秀文明提神聚气、固结民意的影响,提拔了大家文明认同感和归属感。三是大肆开展文明资产。依托本区域内自然生态、旅逛景区、古代文明、名流故居以及新颖农业等资源,履行“文明+”活跃,通过“文明+旅逛”“文明+非遗”“文明+创意”动员农村文旅资产开展,造成了一大宗文创、农创、庄稼体验等文旅消费产物,培植农村资产,使州里文明定约开展更可一连,更具吸引力和影响力。
州里文明定约争持以黎民为核心的事情导向,满盈再现黎民主体位置,把满意黎民文明需求、保险黎民文明权利、巩固黎民精神气力举动文明创立的起点和落脚点,处理了下层大家文明任事均等化开展不服均题目,络续满意黎民群稠密方针众方面的精神文明需求,进一步优化营商处境。截至目前,全市103个州里(街道)全数修成文明定约,定约成员单元1968个,文艺团队2562支,农村两级共发展文明举止13450余场次,惠及大家350余万人次。正在州里文明定约底子上组修农村文明合营社338个,告终经济收入近万万元。
为深远贯彻落实省委省政府、省公安厅深化公安“放管服”改良、一连优化营商处境事情央浼,勉力胀舞“网上+网下”公安政务任事质效双提拔,许昌市公安局紧紧缠绕《2024年全省周全深化公安改良中心工作》《全市公安罗网2024年规划完全实事清单》内容,踊跃适宜“互联网+”公安政务新特性,聚焦大家做事“找不到、问不清、跑众趟”题目,依托“许昌网上警局”便民平台,研发推出许昌公安电子政务舆图,告终公安政务任事触“屏”可及、一“图”通查,打制数据赋能新形式。
(一)指尖升级,一键导航。许昌公安电子政务舆图于2024年6月正式上线,依托“许昌网上警局”微信民众号及付出宝生计号,梳理接入涉及交警、相差境、户政3大类44项高频事项和13个便民任事料理渠道,通过与第三方大家舆图举办众角度、干系性整合,精准呈现做事指南、网点所在、斟酌电话、道道导航等讯息,造成线上可做事项与线下网点的有机勾结,轻易大家提前清楚合联情状,合理放置做事时代,并同步告终了一键导航任事。大家可凭据须要,通过明了可视的“电子政务舆图”,精准取得念要料理政务任事事项的智能诱掖任事,“一键点击”直接链接导航近来网点最优道道,有用处理“找禁止做事点、不知该带啥材料、不清楚还能办啥事”题目。
(二)数据赋能,更始适用。许昌公安电子政务舆图具有“知点找点、知事找点”两大成效,通过整合地舆资源和政务讯息,优化公扎营业掌上盘查、指引、导办任事,省略跑动次数,有用提拔公安政务任事脾气化、智能化水准,胀舞告终“一图正在手,做事不愁”任事形式。
一是知点找点。“我念去北大户籍室料理户口营业,如何去呢?”——以大家任事舆图为底子,对接腾讯舆图,梳理接入13个便民任事料理渠道,对付企业大家已知料理营业和做事机构名称的,显示许昌公安政务任事网点简直凿所在,正在舆图上点击“舆图导航”后,即可疾速导航至方针地。同时,同步显示做事机构单元名称、单元所在和办公电话,轻易大家疾速识别,告终从“查取得道”,到“认得准门”“找得对窗”升级。
二是知事找点。“念要料理驾驶证换证,我都须要打算啥?”——将交警、相差境、户政3大类44项大家料理的高频事项清单和做事指南与做事任事网点精细干系,对申请资料、法定办结时限、收费金额和可料理单元等因素举办范例同一,构修了如指掌的任事处分形式。企业大家有做事需求,即可选拔任事事项名称,盘查到哪些机构能够料理该事项,自立选拔去哪个机构料理。
许昌公安电子政务舆图存身适用好用,旨正在深化科技赋能,阐发数据上风,具有讯息周全、及时更新、导航精准、应用便捷等特性,精准推送“脾气任事”,构修聪慧公安政务全景图。下一步,许昌市公安局将一连寻觅公安政务任事与“电子政务舆图”的深度协调,进一步拓展营业边界,整合更众高频料理事项和窗口任事,丰盛更众的政务舆图行使场景,络续优化行使体验,确切提拔民众知道率和应用率,打制更精准、更便捷、更好用的做事途径,胀舞告终做事“难慢繁”向“易速简”调动。
法治是最好的营商处境。行政复议举动政府体例自我纠错的监视轨制和处理行政争议的捐赠轨制,正在化解行政争议、煽动法治政府创立,煽动优化法治化营商处境方面具有主要影响。市政府办公室满盈阐发行政复议便捷高效的轨制上风,深化能动复议理念,缠绕煽动涉墟市筹备主体行政争议高效化解和依法爱戴墟市主体合法权利,众步骤精准破题,络续健康完满涉企行政争议的受理、审理、案后监视等枢纽的轨制机制,主动靠前任事,为企业寻求捐赠减负,企业法治取得感络续巩固,行政复议助力企业开展、助力营商处境优化博得实际劳绩。
为满盈阐发行政复议轨制上风,市政府办公室络续深化行政复议的出力上风,争持通顺涉企案件收、立、审各枢纽。对付涉企行政争议,引申涉企复议案件“容缺受理”,对涉企复议案件“应收尽收,存疑先收”。同时,以“现场+邮寄+互联网”众渠道接纳行政复议申请,并落实“一次性补警告知”央浼,打制“绿色通道”,满盈保险企业的捐赠权。
别的,实行涉企申请繁简分流,正在狠抓案件质料的同时,勉力进步办案出力,依法进步实用方便序次的案件比例,减轻当事人诉累,节流法律本钱。同时,把好案件“审查合、究竟合、凭据合、序次合”,正经范例案件审理流程和规范,使涉企复议案件正在究竟上、国法上经得起磨练,为墟市主体缔造优越生计处境。
全民介入打假本是执掌假充伪劣商品的有用渠道,然而近年来,职业打假人以逐利为方针,针对我市食物药品企业以及各巨细超市提议巨额的举报投诉,企谋利用行政办法完成不妥得益方针。本年7月此后,市政府办公室连续收到边疆职业打假人针对胖东来“自正在·爱”品牌白酒和部门“嘉木东来”委托临盆茶叶的众起投诉、举报未予管束案件。市政府办公室高度珍贵涉及胖东来的各式高频举报案件,针对这回职业打假人群体提出的“自正在·爱品牌白酒的商品条码是宝丰酒业的商品条码,不是委托方胖东来公司的商品条码”及部门茶叶品牌上存正在的同类题目,凑集国法照拂、复议斟酌委员会委员及行业专家不苛研判涉及的国法题目,认定合联产物违反《邦度质料监视磨练检疫总局合于商品条码处分门径履行历程中相合题目成睹的函》及《河南省商品条码处分门径》第二十三条的相合章程,确实存正在违法作为,依法应予以改良。思考到职业打假人群体以图利为方针的分外性子,思考到胖东来公司诚信筹备的向来念法和对“委托他人加工产物的,应该应用委托方注册的厂商识别代码及相应的商品条码”这一“冷门”规章章程并不预知,思考到避免“胖东来米皮事变”的反复产生,市政府办公室急速拟订了“内部整改、停顿毛病、首违不罚”的归纳应对计划,报经市指示缔结订定后,凑集墟市囚禁部分和胖东来公司合联部分担当人召开了复议听证恳讲会,传递了涉案商品违规之处,提出了限日15天依法内部整改的完全手段,显然了整改完工、违法作为湮灭、从头上架出售的验收规范。恳讲会之后胖东来公司急速呼应,仅用7天时代,四千众箱白酒和部门茶叶出售外包装全数遵循市政府办公室的国法领导成睹得以改正和完满。同时,问牛知马,通过内部自查,目前上架出售的应用胖东来自有品牌的各式委托加工的产物,均做到了厂商识别代码及相应的商品条码与胖东来品牌统统同等,完整停顿了合联牌号条码范畴的违规毛病,避免了恶性维权事变的产生,让职业打假人群体落空了图利的可乘之机,护航了许昌著名企业康健高质料开展,满盈阐发了行政复议优化法治化营商处境的“加热器”影响。
本年上半年,市政府办公室正在复议审查中觉察,因为立法的滞后性和住房公积金处分部分授权职责清单不明,变成我市边界内因公积金征缴题目激发的投诉举报案件高发,此类案件若分别一规范,不单变成全市住房公积金行政司法受阻、缴纳次第庞杂,也给政府公信力变成负面影响。市政府办公室借助流传新行政复议法的契机,不限定于个案审查本职事情,主动对接、靠前任事,走进交通运输、物业处分、能源石化等行业部分深远调研,负责下层第一手数据,并邀请法学专家召开行政复议斟酌委员会对案件专题研讨,同时对接新乡、濮阳等地行政复议、行政审讯部分调换成睹,最终造成了我市正在住房公积金征缴范畴对付正在岗和辞职劳动者分别的试行管束成睹,此举显然了共鸣、同一了规范,既援救了普遍劳动者依法合理维权确切保护自己长处,又通过行政复议护航全市企业高质料开展进一步优化了我市的营商处境。
好的营商处境是区域开展的主要软气力,也是墟市经济开展强壮和企业筹备向好的沃壤,优化营商处境惟有举办时,没有完工时。下一步,市政府办公室将一连把优化营商处境摆正在主要地位,缠绕高规范贯彻履行新行政复议法,聚焦企业法治“新盼望”,正在范例涉企司法,任事企业涉法需求上一连发力,络续提拔墟市主体合意度,勉力擦亮法治化营商处境“金字招牌”。
近年来,许昌法院存身和延长审讯本能,以深远促进黎民法庭特征品牌创立为抓手,踊跃承担举动,正在提拔涉企案件审讯质效、任事保险区域法治化营商处境上博得了可喜劳绩。禹州法院郭连法庭聚焦中药材种植、加工、出售纠缠冲突化解,满盈阐发辖区内具有范畴化中药材资产集聚园的区域上风,将中药材“切制、净制、炮制”三大工艺赋能法律,以联修强基、融通解纷、治源共赢的格式任事辖区中药材种植加工出售特征资产高质料开展。
(一)联修强基,“切制”赋能告终冲突高效解。郭连法庭鉴戒中药材制制底子的“切制”工艺,完满下层底子创立,助推中药材种植加工出售资产化高质料开展。一是党修引颈根植止争理念。旌旗显明把党的政事创立摆正在首位,一连深化党修引颈影响,夯实“为地势任事,为黎民法律”思念基础,将党支部修造正在法庭,并与辖区中药材种植、加工村支部发展联修共修举止,打制“庭联村”党修品牌,全方位供给法律任事,保险中药材种植、加工,告终“法律入户”,辖区内种植加工庄家、企业到达上千家。二是组修配强专业审调团队。优化团队摆设,配足配齐审调气力,修造了以2名法官为主、2名法官助理、4名特约协调员为辅、143名网格协调员为依托的“金字塔”式中药材纠缠专业化审讯协调团队。按期结构审调团队进修中药材专业学问,以更专业化予以涉案企业更众法律眷注和权利爱戴,踊跃培训特约协调员,深化协调员的专业化水准,协调得胜率达61%。三是修造涉中药材案件聪慧通道。深化聪慧法庭创立,打通企业线上诉讼通道,告终线上立案、线上保全、线上考核、线上开庭,跑出审讯加快率。同时正在立案阶段深化案件鉴别、标识及分流,告终涉中药材纠缠案件繁案精审、简案速审,专业化较强且影响边界较大的强大丰富疑问案件由庭长乃至主管院长举办审理,让企业深居简出即可享福高质料法律任事。
(二)融通解纷,“净制”赋能胀舞冲突一体解。郭连法庭鉴戒中药材管束的“净制”工艺,构修分层协调、网格执掌、立审执一体众元解纷机制,确保冲突纠缠高效化解。一是构修确立分层协调系统。争持“协调优先、诉讼断后”的解纷形式,把非诉机制挺正在前边,细化涉特征资产案件诉前协调管束流程,凭据案件及企业的不怜悯况接纳分别协调格式,将突发纠缠告终唾手调、异地纠缠线上调、疑问案件专业团队调、系列案件沿道调,深远发现纠缠背后的众重冲突,确保“能调尽调”,造成共修共享的归纳协调大方式,对换解不行的,实时案件进入诉中审讯,最大节制缩短法律举止对企业的影响时代。二是踊跃融入下层社会执掌网格。郭连法庭争持共治共享,以法庭为主导,与辖区内各镇、街道办党委和洽联动,造成了“法庭+法律所+派出所+综治办+信访办+村(社区)”事情机制,让辖区大家足不出村就能感染法律的容易任事。踊跃促进“无讼村”“三零社区”创立,通过研判各辖区案件类型与万人成讼率,对州里诉讼成因发展专题调研,主动任事州里危急防控和下层党委决议。截至目前,共定制白皮书类领导性文献12份,累计修造“无讼村”6个、“三零社区”8个,2024年1-12月辖区万人成讼率同比降落16%,郭连镇持续两年被评为“许昌市安定创立优异单元”,2024年被评为“禹州市安定创立优异单元”,真正告终了“小事不出村、大事不出镇”。三是深化立审执一体化审讯思绪。抓实纠缠一次性处理法则,做好诉前作品,将诉前保全、挂号立案和诉调事情有机连续,确保告终以保促调促执。做实诉中作品,协调贯穿全流程,穿透式审讯涉企纠缠,确保案结事了人和。做深诉后作品,通过缩短判断执行刻期、随判断投递“促进执行合照书”、判后按期回访促进执行等办法进步案件主动执行率,确保案件即结即执。
(三)治源共赢,“炮制”赋能确保冲突最优解。郭连法庭鉴戒中药材制制的“炮制”工艺,从高效化解、合规审查、普法流传等入手,进步法律任事“疗效”,从泉源上避免、省略冲突纠缠的产生。一是修造涉企案件高效化解机制。通顺法律任事渠道,从诉前、诉中、诉后全方位做好法律任事事情,进步案件料理出力的同时正在诉前“勤指引”,诉中“勤疏通”,判后“勤答疑”,出力质料两手抓,将未成“访”确当事人诉求高效化解正在各个流程节点。郭连黎民法庭与辖区党委政府造成事情协力,通过因案施策、分类料理等举措,让当事人每告状求都能找到相应的合法维权渠道。2022年此后,郭连黎民法庭涉中药材案件均匀审理天数19天,三年来无一案件被上司法院改判或发回重审,无一件缠访、闹访、越级访,真正做到“冲突不上交”。二是延长本能助力企业康健开展。针对审讯中觉察的行业广泛性题目,向中药材行业协会发出法律倡议,修补行业毛病,从泉源防御和省略国法危急,针对中药材企业筹备危急作出法官提示,助助企业下降危急,告终合法合规筹备。截至目前,共发出法律倡议和法官提示23件。三是告终特征定制法治流传格式。争持问需于企业、一针见血,针对分别的中药企业发展分别的法治流传格式,发展法治流传前与企业举办对接,满盈清楚企业所需所问,通过以案释法的格式举办法治流传,确保辖区特征资产企业遵法筹备、诚信开展。按期邀请村民、企业代外等旁听庭审,进步其危急防备认识、丰盛其国法专业学问,让黎民大家确切体认黎民法庭的法律性、任事性、执掌性。
2024年1-12月,郭连法庭共审理涉中药材案件136件,案件量同比降落13.92%,涉案标的2600余万元,案件协调率66.91%,服判息诉率赶上95%,网上立案率100%,网上保全率100%,网上开庭率57.35%,线次,两年来辖区万人成讼率每年降落5%以上,发展法治闲讲、讲座27次,邀请旁听庭审74次,普法职员2000余人次。
为进一步优化营商处境,煽动经济开展,保险大家合法权利,为范例兴办物分别一共权中邦有创立用地应用权量化挂号事情,落实房地一体挂号法则,更好地任事企业大家,自2023年此后,许昌市自然资源和筹备局更始形式、踊跃寻觅,正在满盈总结原先发展的土地割裂挂号、预告挂号、邦有创立用地典质权更正挂号做法体味的底子上,勾结省外优秀都邑优异做法,正在省内率先引申了邦有创立用地应用权量化挂号事情形式。
(一)体例计划,建立事情小组。为了能从基本上缓解因博得创立用地应用权到衡宇开拓完工及出售改变到购房大家中各枢纽显现的权柄交叉带来的困扰,真正贯彻落实不动产同一挂号央浼的“房地一体”法则,许昌市不动产挂号来往核心建立兴办物分别一共权中创立用地应用权份额量化挂号事情指示小组,深远研商《中华黎民共和邦民法典》《不动产挂号暂行条例》等国法法则,研商拟订了《兴办物分别一共权中创立用地应用权份额量化挂号履行计划》;周全显然了新增邦有创立用地量化历程中项目博得邦有创立用地应用权、未起头预售、预售、衡宇一共权初次挂号、初次挂号全数完结5个阶段的料理流程,以及存量邦有创立用地量化历程中衡宇一共权已挂号而邦有创立用地应用权未量化、精准查封邦有创立用地应用权糟粕份额等4品种型的邦有创立用地应用权量化割裂题目。
(二)提前介入,优化流程提出力。邦度实行不动产同一挂号后,由原先的衡宇、土地分离挂号,造成“房地一体”的不动产同一挂号,处理了讯息不共享、大家做事不轻易等很众题目。但正在实际性深度协调上,依然存正在房地产开拓企业土地整宗典质,以及业主添置商品房后须要料理改变挂号,但创立用地应用权不行与衡宇一共权一体改变等方面的冲突。何如通过解押部门已落成衡宇对应的创立用地应用权,告终购房业主改变挂号、查封挂号时,能否处理将已预售的衡宇对应的创立用地应用权份额废除正在查封边界之外等题目,已成为当务之急。
事情小组担当兼顾促进兴办物分别一共权中创立用地应用权份额量化挂号事情,按期凑集聚会,研商不动产挂号历程中的“房地一体”及时变化各式情景,法则精巧,一事一议,精准施策,一个不漏,确保兴办物分别一共权中创立用地应用权份额量化到位。以“地权份额说”外面为底子,修造邦有创立用地应用权量化挂号系统,构修笼盖不动产全性命周期的挂号营业模子,将不动产全性命周期中的各个主要枢纽举办串联,使创立用地应用权慢慢细化阐明到相应的楼幢单位,并跟着商品房出售而改变给购房业主,造成“房地一体”及时变化的营业处分系统。
从房地产开拓项目宗地上第一幢楼起头预测收获审核入库时,凭据修筑性周密筹备总平图,理清宗地与楼幢合联后修造《创立用地应用权共有份额量化企图外》,一连到最终一幢楼实测收获审核入库,准许最终兴办范畴与宗地创立用地应用权之间的合联。正在商品房开拓项目创立出售的全数周期,凭据营业节点核减开拓企业的创立用地应用权份额,举办相应的创立用地应用权更正挂号和创立用地应用权典质更正挂号及刊出挂号。
(三)数据赋能,开启量化挂号。通过不动产挂号平台“不动产考核节制成效”,记实邦有创立用地应用权面积核减、扣除转化的全周期,事情职员(包含权籍考核、盘查、受理、审定登簿等)应该凭据申请资料勾结已有挂号情景,领会、鉴定邦有创立用地应用权面积产生转化及时情景写入到不动产考核节制讯息栏,为开拓企业等需求主体料理土地典质、查封、商品房出售(预售)等供给精准的邦有创立用地应用权量化份额,避免标的物因典质、查封、出售(预售)等显现反复外象。量化边界实用于许昌市本级房地产开拓企业涉及的新增邦有创立用地、存量邦有创立用地;须要创立用地应用权份额量化挂号的工业用地。
量化挂号最大上风是处理了因土地被典质或者查封,企业且则无法还清全数项目贷款导致购房大家无法挂号办证的困难。通过量化挂号,能够更明了地负责土地应用情状,对开拓企业、金融机构、大家均具有主要事理。不只拓展了不动产挂号任事效率,也使业主的权柄归属更为显然、企业融资典质更为容易、来往安乐取得更好保护,进一步优化营商处境,为煽动许昌市房地产墟市康健开展和任事地方经济开展功绩不动产挂号气力。
截至目前,已行使该形式处理了许昌市核心城区114个楼盘办证题目,保险了845幢衡宇顺手办证,涉及土地面积346万平方米,曾经为3家企业料理了量化割裂土地典质挂号,助力企业融资6.3亿元。
2024年,许昌市税务部分进修鉴戒胖东来“极致”任事理念,一连打好“战略+流传+任事”组合拳,以“学助护做”四字诀赋能墟市主体轻装上阵,丰盛拓展提拔“办税许昌 有我来助”品牌内在,助力税费任事品牌提档升级。
结构体例上下进修胖东来“极致任事”理念和精神内核,营制“比、学、赶、助、超”浓重气氛。一是以上率下全员学。市税务局党委整体进修胖东来任事理念,先学一步、学深一层;结构总共例进修新华社胖东来任事合联报道,召开“进修胖东来任事理念优化税收营商处境专项活跃”计划会。二是深化践诺实地学。先后召开数次“胖东来式”任事进修研讨会,结构各层级指示干部深远实地探究胖东来“爆火”背后的底层逻辑,勾结事情现实,显然方针工作,胀舞各项手段落实落地。三是协调现实深层学。将胖东来任事理念与征税任事思念相协调,将胖东来舆情应对与“枫桥式”税务所争议化解机制相协调,拟订《进修胖东来任事理念优化税收营商处境专项活跃履行计划》,发展“胖东来式任事斥候单元”创修举止,阐发楷模树范影响,周全提拔办税任事质料和出力。
优化税收流传资源摆设,拓展“线上+线下”相勾结格式发展脾气化宣讲指导。一是一对一精准助扶。发展“创A保A”提拔举止,通过“许税闹钟”“一键直呼”精准发送信用品级评定指点,2024年A级征税人同比拉长35.52%;通过银税互动发放贷款6032户,贷款余额184.52亿元;面向新办征税人举办“开业第一课”举止36场;建立“企业税费任事站”,组修梦念任事队,发展“送战略、问需求、解困难”举止。二是面临面细腻指导。修造市局、县局、分局三级联动战略解读机制,组修宣讲团队,发展战略宣讲40众场;召开中小企业闲讲22场次,搜集成睹倡议12条,助助处理合联题目56项;以“办税许昌 有我来助”“可视答疑 期期精美”为思绪,更始发展办税任事厅视频连线、邀请征税人做客直播间、学问大离间等税费优惠战略可视答疑14期,受益征税人10万人次。三是点对点靶向流传。借助税收大数据平台,分行业、分范畴对企业“精准画像”,精准成婚战略,通过电子税务局、征纳互动平台精准推送税费战略、提示指点等。
出色题目导向,踊跃呼应征税人缴费人涉税诉求,效力提拔税费任事质效。一是精准呼应税费诉求。接纳实地走访、电话问访、召开闲讲会等体例问需问计,走访征税人8.73万户次;正在办税任事厅扶植“不对意请找我”滚动任事专员,兜底高效处理征税人缴费人办税痛点、堵点、难点题目。二是众元化解税费争议。寻觅社保费征缴争议跨部分管束新形式,告终9个下层单元税费保险系统全笼盖,修造“受理、转办、联动、协调、回访”全流程闭环式涉税争议协调机制,组修涉税争议协调小组,告终简便题目现场处理、寻常题目团队处理、丰富题目联动处理;聚焦冲突争议泉源执掌和实时化解,寻觅打制“掌上枫桥”,告终税费诉求双线促进,修成新时期“枫桥式”税务分局40个。三是高效处理急难愁盼。聚焦“高效办成一件事”,胀舞不动产挂号涉税事项下浸至市区4个市民之家分核心“就近办”,正在全省率先告终市辖区市民之家实体窗口“兜底办”形式;满盈诈骗“宇宙征税人供应链盘查”平台数据,为企业拓展上逛提供、打通下逛出售牵线搭桥。
深度整合实体办税厅和新电子税务局资源摆设,胀舞聪慧办税优化升级。一是一连促进“非接触式”办税。正在“豫事办-许昌厅”开发“云上税务”专区,手机端“一次进厅、税费通办”,笼盖常用营业22项;正在全省率先告终全域1700余户罗网工作单元网上缴费“全笼盖”;组修云办税任事厅和数据领会管束核心团队,引入“RPA税务数字员工”24小时智能化管束高频营业,2024年网上料理营业率97.85%。二是扩张税优场景使用。胀舞修造“本能前移+集成料理+智能任事”的全方位任事集群,告终12项高频即办营业智能化“秒办”、17项流改行务及时主动呼应;引入智能外呼体例、AI数智人等智能使用,得胜精准发送催报催缴等涉税指点14.95万条;修成18个“7×24小时”聪慧微厅,上线“云助办”“云教办”同屏连线项常用营业“就近办”。三是深度扩张“征纳互动”。创立11个征纳互动运营核心,2024年人工互动任事总量9.96万条,留言办结率100%,均匀列队时长0.15分钟,人工互动得胜率99.46%;开设跨区域通办专窗,料理跨区域营业531笔(跨省营业191笔)。
近年来,我市政府采购范畴慢慢扩展,吸引了稠密企业踊跃介入此中,但也有少数企业受长处驱动不吝做出违法违规作为,通过供给失实资料投标、中标后不依时执行合同、产物与任事质料不达标等途径钻营作恶长处,不单下降了政府采购出力和公信力,更伤害到社会大家长处和平允竞赛次第。对此,市财务局高度珍贵、深化寻觅,修造健康守约胀励、失信管制机制,更始履行“信用+政府采购”囚禁形式,踏实促进政府采购范畴信用系统创立,以现实活跃助力营商处境优化,助推经济社会高质料开展。
(一)修造动态信用讯息库。整合供应商、采购代办机构、评审专家等各高洁在政府采购举止中的信用讯息,包含根本讯息、事迹情状、违法违规记实、履约验收情状等,并与墟市囚禁、信用处分等合联部分告终数据共享与调换,造成周全、动态的信用讯息数据库,周全负责各方信用情景。
(二)完满信用评判目标系统。修造评判系统,缠绕政府采购全流程,梳理出委托代办、讯息宣告、合同订立、履约验收、资金付出等12个评判节点、106项评判目标,策画完工评判外模板。完满评判序次,正在每个政府采购项目完了后,随即发展采购人、代办机构、评审专家、供应商四类采购主体的“四方信用彼此评判”,从分别角度对本次政府采购举止发展互评,煽动采购主体之间的相互监视与相互胀励,使政府采购举止加倍公然、客观、透后,巩固民众对政府采购的相信度。
(三)引申采购讯息无死角公示。依托河南许昌政府采购网发展全流程公示,做到了公然公示讯息全省最全。采购历程中,周全公然采购项目告示、采购文献、预算金额、采购结果、质疑投诉管束和行政惩罚结果等讯息;评标完了后,将评审专家姓名、打知道细、战略性加分等讯息也一并予以公然,承受社会监视。
(四)修造政府采购信用赏罚机制。为下降企业介入本钱,引申“答应+信用”准入处分,信用优越的供应商无须供给百般阐明资料,仅凭企业信用答应即可插手政府采购举止;周全废除投标包管金、履约包管金收取,答应对初次来许介入投标的诚信供应商免费料理数字证书,企业“零本钱”介入投标;对申请入驻河南省政府采购网上商城的诚信供应商,实行“答应+注册”搜集,做到随申即享、随时入驻。同时,修造政府采购负面清单和违法作为台账、不良作为台账,实时公然违法作为,对失信主体撮合惩戒,使其“一处违法、宇宙受限”,进步企业失信本钱。
我市通过正经履行信用撮合惩戒,深远促进政府采购信用系统创立,打制“守约人通顺无阻、失信人寸步难行”的政府采购信用处境,使普遍企业投标信仰、介入意图一连巩固。本年1-11月份,市直采购预算2.86亿元,中标(成交)金额2.57亿元,节流资金0.29亿元,节流率达10%,比客岁同期节流率进步3.4个百分点;投标企业介入数1336家,比客岁同期添加44家,此中单个项目有63家企业介入投标,创史乘新高。与此同时,市直政府采购投诉率大幅降落,1-11月份,共受理5起投诉,较客岁同期26起省略21起,省略率80.8%。
实地调研中,觉察某类行政许可事项17000余份证照,约有5200户料理延期续证营业,延期续证商户占比达该体例商户存量的1/3,墟市主体因证照过时失效对平常临盆筹备的影响斗劲主要。基于此,许昌市法律局争持“利企便民、纾难解困”的任事理念,以一连优化法治化营商处境为起点,将任事型行政司法举动法治政府创立和任事型政府创立的效力点,紧盯企业大家做事的难点、痛点、堵点题目,寻觅造成了任事型行政司法“1234”促进机制,胀舞任事型司法事情理念深远人心。许昌市举动全省独一试点,更始采用“1+1+N”事情形式,周全引申证照到期前指点事情机制,告终“人找任事”变为“任事找人”。
(一)修造一个机制,任事企群凝新力。争持“利企便民、纾难解困”的任事理念,针对部门墟市主体因疏忽大意,变成证照过时,影响平常临盆筹备的外象,印发《合于引申证照到期前指点事情机制的合照》,显然周全引申证照到期前指点机制的事情方针、事情内容、事情中心、事情央浼,从轨制层面搭修起证照到期前指点事情机制的“四梁八柱”,提前一步指点,主动举动防备危急,以证照到期前指点改良更始“小瘦语”,胀舞“胖东来式”行政司法理念周全引申,更好任事普遍企业大家。
(二)搭修一个平台,数字赋能胀舞力。紧跟数字化政务任事时期潮水,搭修许昌市证照到期前智能化指点事情平台“许证闹钟”,汇总各单元报送的行政许可类证照到期指点事情事项,造成证件根本讯息处分数据库。凭据指点礼貌,平台对质照到期情状主动巡检识别,正在证照法定有用期满前30天、7天,通过手机短信、付出宝小序次等格式,精准发出指点合照,领导助助企业大家实时换发证照;正在证照期满前3天,平台筛查出仍未料理的企业大家讯息后,由各单元处分员担当将清单反应给营业科室,由营业科室放置专人实时举办上门或者电话“一对一”指点,确保不漏一企一人,告终证照到期前指点事情闭环;并为高龄白叟、残疾人均分外群体开发绿色通道,发展上门任事。同时,看重深化隐私爱戴,对行政相对人身份证号码等症结讯息全数加密管束,确保讯息安乐。
(三)纳入N家单元,周全笼盖集中力。遵循“谁制发、谁核实”的法则,领导各单元勾结证照料理时效央浼、难易水平和受众边界等症结因素对行政许可证照事项举办周全梳理,编制并公然本单元证照到期前指点事项目次。依托该目次汇总即将到期的证照讯息,向指点平台报送《证照到期指点事项事情台账》。勾结本单元证照料理现实情状,供给每类证照的脾气化短信指点模板,包含该项证照到期完全日期、线上线下料理渠道、所需资料、相合电话等,真正告终企业大家转换证照“最众跑一次”的方针。争持动态处分、常态化运转,促进各单元每季度按期梳理并录入新增指点事项,确包管照到期前指点事情机制长效运转。
“许证闹钟”正式运转此后,全市37家行政司法单元共梳理出行政许可类证照到期前指点任事事项58项,涵盖墟市囚禁、卫生、交通运输、烟草等众个范畴,纳入证照讯息6.2万余条,累计发送指点讯息24849条,证照到期得胜续证率达100%。“许证闹钟”告终了预警、指点、监测的全流程闭环,任事历程加倍范例化、规范化、智能化、容易化,从泉源处理企业大家因证照超期影响平常临盆筹备的题目,让企业大家确切感染到知心、暖心的政务任事,受到寻常好评。目前,证照到期前指点事情已被列为许昌市2024年营商处境惠企利民“微改良·微更始”九大步骤之一。
2022年此后,面临后疫情时期特性,主旨、省级麇集出台了合于煽动小微经济、夜经济开展的战略手段,希罕是2022年4月省政府印发了《合于进一步煽动消费若干战略手段的合照》,大肆煽动全民消费,加之经济下行压力络续增大,急切须要咱们蜕变司法处分形式。区委区政府高度珍贵都邑处分事情,区委书记何长成、区长李淼众次调研、研商都邑处分事情,众次听取都邑处分事情情状,对咱们提出了新的更高的央浼,面临新时期下都邑处分事情新现象新题目,咱们永远锚定黎民合意这个方针,倔强锐意改良、与时俱进的决计,博得了肯定的成效。
(一)完满司法流程,范例司法言行。调动过去简单靠“撵”“赶”“罚”的司法形式,踊跃落实“留意包涵囚禁、范例沟通处分和轻细免罚不罚”手段,紧要接纳说服教学、劝导树范、警示约讲等非强制性举措,领导确立范例遵法筹备见解,使辖区商贩由抗衡调动为知道。不苛正践“说十遍不如做一遍”,助助商户用手抬一抬,搬一搬,从过去的吆喝式发言司法调度为树范性的活跃司法。司法职员的语调降下来,语速慢下来,“大爷”“大娘”等亲近的称谓唤起来。
(二)厚植爱民情怀,映现为民承担。央浼普遍干部职工眼中瞥睹大家的难,心中念到黎民的苦,带着真情去司法。譬喻,夏令充满情面味的“西瓜战略”,领导边疆瓜农进驻“西瓜舆图”并踊跃发展送凉速油、送帐篷、怒放岗位以供歇息充电等各项人性眷注;碰到卖菜的大爷大娘不太会用智好手机,就知心的教他们怎样应用手机扫码收款;碰到残障人士,尽最大勉力去助助他们改变到不影响交通、安乐且人流量大的地方;从简单的输出调度为双向发力,既周全提拔都邑情景,又博得黎民大家的口碑。《助助残疾商户放置分外摊位》播放1867万次、点赞54.8万次、一天内评论数5.1万条;《助助瓜农到便民点卖瓜》播放量2100万、点赞54.1万次;《为瓜农供给住宿地方》短短一天播放量赶上3800万次、点赞110万次,正在互联网上激发了普遍网友的纷纷叫好,更引颈了汇集正能量的潮水。
(三)升腾都邑烟火,扩充都邑暖色。对早市履行“定点+准时”的潮汐处分,向餐饮门店和夜市摊点流传“五同一、三苛禁、一范例”事情规范,领导辖区672家餐饮门店范例有序筹备,升温“都邑烟火”,提振门店商户和个人商贩筹备信仰。履行“答应+司法”信用司法新形式,对与适合要求的商家订立夜市外摆答应书,将司法工作调动为相对人的合同负担,造成良性互动合联,博得寻常援救。《主动助助商户摆摊》视频互联网播放量950万次、点赞23.8万次、评论数5.7万条,极大地流传了许昌宜居、宜逛、宜商的优越情景。
(四)细化便民任事,架起连心桥。谛听被处分者心声,聚焦大家急难愁盼,从被动处分向主动任事调动。本着合理组织、轻易市民的法则,争持疏堵勾结,合理扶植暂时沟通点,对室外滚动摊点举办固化,搭修各式任事载体。譬喻,针对夏令的瓜果旺季,正在辖区内扶植32个便民任事点;为修车、修锁、修鞋老匠人特意规定三修点、社区修配点,及时更新市区小修小补任事舆图,络续的优化都邑资源摆设,缩短便民任事半径,让大家有更众的取得感和美满感;诈骗区属企业绿洲梦念广场前线长远空闲地方开设墟市便民点;思考到零工人群务工需求,扶植便民任事栏等。连续推出“公厕舆图”“上坡神器”“为边疆旅客供给免费泊车位”“爱心环卫港湾”等步骤,让都邑处分中的难点、热门、重心造成亮点。争持从小事入手,通过“司法职员学手语”“为瓜农供给帐篷”“中高考助考任事”“助力大学生创业”“善待卖玩具田鸡”“夏令送凉速”“教商贩说平常话”“助助患癌大叔卖苹果”等心知心、实打实的任事举止,拉近处分者与被处分者的合联,深远促进商户联户自我处分,走出了一条商户“相互助助、相互监视、自我处分,共创文雅”的自我处分新途径。
魏都区城管局通过调动都邑处分理念、事情格式,变被动处分为主动任事,变末尾司法为泉源执掌,变强制司法为刚柔相济,营制了优越的营商处境,助推我区经济开展。寻觅出了适合新时期都邑处分事情现实的运转机制和司法格式的新途径,柔性司法任事助力“都邑处分员”调动为“都邑任事员”,将“胖东来式”任事使用到事情中、落实老手动上,告终司法者与司法对象的和睦相处,都邑处分能效大幅提拔。从基本挽救了黎民大家对城管的刻板印象,敦睦了干群合联,真正告终了黎民都邑黎民管,助力许昌一连火爆“出圈”。从此,魏都区城管局将一连倔强决心,从特性开展成特征,从特征开展为文明,从文明缔制为品牌,擦亮魏京师管这张咭片,一连为全区优化营商处境作应有功绩。
发成品资产是修安区的主导上风资产之一,历届区委、区政府永远争持把发成品资产开展摆上主要地位,予以最优惠的战略,供给全方位的援救和保险。已具有发成品进出口企业120家,范畴以上发成品进出口企业42家,年出口值安静正在100亿元以上,成为环球最大的人发集散地和发成品加工出口基地。希罕是近年来,修安区满盈阐发发成品资产主导上风,下好特征资产集群培植“三步棋”,提拔跨境营业容易化水准,胀舞发成品资产集群开展、提质增效,一连擦亮“假发之都”靓丽咭片。
(一)下好计谋引颈“先手棋”,开释资产开展新动能。存身发成品资产发映现状,强力履行“更始、人才、品牌”三大计谋,一连胀舞资产转型升级,巩固资产重心竞赛力。履行更始驱动开展计谋。领导发成品企业将每年出售收入的3%用于产物研发和工夫更始,加快新工夫、新工艺、新资料、新配置研商。履行人才引颈计谋。深化产学研合营,与邦外里科研机构和高校合营,合伙组开邦家级企业工夫核心、博士后科研事情站等研发平台,并延聘中邦工程院院士、教养为工夫总照拂,大肆引进生物、化工、高分子资料、主动化等合联专业的博士学历工夫职员,造成了完善的发成品工夫人才梯队。履行品牌打制计谋。阐发行业龙头企业上风,撮合河南省质检、发成品协会以及省外里二百众家发成品临盆厂家,拟订邦度发成品行业规范,并通过邦标委审核宣告履行,成为邦内发成品行业独一的产物规范。
(二)下好怒放合营“症结棋”,拓宽资产开展新途径。针对发成品资产外向型的特性,大肆开展跨境电商等邦际营业新业态,助力发成品企业更好“走出去”,开发对外墟市,告终资产开展邦际化。修强邦际“分销网”。以22家骨干发成品企业为重心维持,正在16个邦度和地域设立48个境外出售分支机构,完满境外营销任事系统,一连加强发成品资产环球领跑上风,直接动员出口1.56亿美元,修安区发成品正在北美、非洲墟市据有率赶上20%,并呈逐年拉长态势。寻觅出口“新形式”。缠绕“跨境电商+特征资产”,领导发成品电商企业通过海外仓托管形式与大型跨境电商平台合营,修造“线上线下”协调互补的外贸新形式,拓展提拔跨境电商出口量。搭修外贸“宽平台”。依托邦度级墟市采购营业格式试点,修成“园区、孵化器、金融”三位一体、任事240众个邦度和地域的跨境电商归纳任事园区,成为邦内第一家集环球假发分拨核心、智能物流仓、外贸归纳任事平台及供应链于一体的跨境电商更始资产基地,为发成品企业“走出去”和资产集群康健开展奠定了坚实底子。
(三)下好任事保险“悠久棋”,告终资产开展新高出。缠绕发成品资产开展需求,一连优化大家任事、墟市化任事,搭修资产协同平台,煽动资源因素会聚、互助汇集高效、执掌任事完满。深化战略保险。拟订资产集群培植企图,优化资产生态、拉长资产链条、深化更始才干,一连提拔资产集群竞赛力。同时,引进邦度级和省级中小企业大家任事平台,为集群内企业供给优质任事,已累计推送战略赶上1000家次,品牌任事与企业呈现近300家。深化任事保险。举办发成品跨境电商大会、许昌发成品春季采购对接会,吸引200余家参展商,1000余家假发经销商、电商卖家插手,领导发成品企业“借展出海”。阐发法检部分影响,设立一站式诉讼任事事情室,胀舞涉案发成品企业合规改良,助力发成品企业纾困解难。深化行列保险。通过举办电商大课堂、电商沙龙、跨境直播节和电商直播大赛等举止,累计培训合联专业职员达3万人次以上。深化产教协调,依托中邦科技学院组修的瑞贝卡跨境电商学院,构修具有特征的校企作育形式,煽动电子商务教学链、人才链、更始链的有机连续,确切为发成品资产开展供给更始性人才维持。
(一)企业重心竞赛力一连巩固。先后担任邦度、省、市级科技企图项目156项,中小企业有用出现专利68项,万人出现专利具有量75.56项。近三年,集群中小企业主理制修订邦度规范4项、行业规范1项,有力提拔了发成品企业老手业的话语权和竞赛力,为发成品资产开展注入了强劲动力。
(二)线上跨境营业量一连拉长。目前,全区90%以上的发成品企业诈骗阿里巴巴邦际站、环球速卖通、Amazon、eBay、Wish等邦际跨境电商平台开发海外墟市,仅环球速卖通平台就具有超450家修安籍的发成品市廛,日均出口包裹量2万余单,年来往额近3亿美元,占平台发成品来往总额的80%以上。
(三)发成品资产位置络续加强。截至目前,修安区发成品集群总产值达167.7亿元,集聚发成品企业226家,此中范畴以上企业106家,行业从业职员达28万人,发成品资产得胜入选2024年河南省中小企业特征资产集群名单。
近年来,襄城县自然资源和筹备局周全落实不动产挂号范畴“减事项、减资料、减枢纽、减时代、减用度”央浼,通过打破古代任事形式、数据门槛节制和部分讯息壁垒“三打破”,一连深化典质挂号“全程网办”登银合营形式,做事大家体验感、合意度一连提拔。
本年此后,襄城县不动产挂号核心紧紧缠绕优化营商处境范例政商交游这一主线,大肆促进不动产挂号机制改良和形式更始,此中,典质挂号“全程网办”登银合营形式的开启,是襄城县不动产挂号“最众跑一次”改良的又一次深化,此刻履行的不动产挂号“全程网办”紧要正在三方面告终了打破。
(一)打破古代任事形式。促进任事机制更始,正在银行设立“便民任事点”,挂号核心为每家银行装备首席任事官,并派出党员前锋队先后10余次到各银行上门任事,对银行任事网点料理典质挂号、刊出等营业现场领导。同时,不动产挂号核心结构银行代外先后召开闲讲会9次,周密解读典质挂号最新战略,记实银行代外提出的诉乞降倡议,修造题目搜求、研判分类、处理促进全流程事情机制。截至目前,已处理代外诉求20起,此中,现场料理14起,和洽合联部分合伙处理6起,办结率100%,合意率100%。
(二)打破数据门槛节制。不动产挂号核心一连胀舞不动产典质挂号与银行贷款联批联办,申请人正在银行完工贷款申请手续后,可一并申请料理不动产典质挂号,申请人正在体例银行端提出挂号申请,不动产后台审核挂号后,将直接推送电子证照至银行,申请人无须再到政务大厅列队办证。
(三)打破部分讯息壁垒。争持胀舞部分合营形式更始,不动产挂号核心与银行订立《不动产典质挂号与金融机构合营契约》,实行典质挂号和刊出挂号档案移交银行保管形式,挂号部分不再收取纸质材料,而由银行担当挂号纸质档案的保管和归档,并遵循事情须要为挂号部分供给盘查任事。
据统计,不动产典质挂号“全程网办”登银合营周全履行此后,襄城县共受理网办件14051个,“政府能管好、银行能速办、大家能少跑”的劳绩出格明显,取得了企业和大家的同等好评。
(一)进一步优化了精准对点任事。首席任事官机制胀舞了不动产挂号任事由大厅向银行延长,正在银行设立“便民任事点”,不动产党员前锋队成员分任首席任事官,给企业大家供给了极大容易,告终了大厅职员“对点”事情和精准任事,同时也进一步更始了党修事情的部分特征。
(二)进一步提拔了政府行政效率。政府与银行数据的互通互认,促进了战略推广的高效连续,真正告终了用户材料零提交、政务大厅零次跑、领证取件零守候和不限时、不限地、不限量的“零上门审批”,大大节约了客